{"id":5782,"date":"2020-11-21T22:37:03","date_gmt":"2020-11-21T22:37:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cftestataltarapaca.cl\/inicio\/?p=5782"},"modified":"2020-11-22T03:24:38","modified_gmt":"2020-11-22T03:24:38","slug":"financiamiento-de-la-educacion-tecnica-estatal-de-nivel-superior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cftestataltarapaca.cl\/inicio\/2020\/11\/21\/financiamiento-de-la-educacion-tecnica-estatal-de-nivel-superior\/","title":{"rendered":"Financiamiento de la educaci\u00f3n t\u00e9cnica estatal de nivel superior"},"content":{"rendered":"

OPINI\u00d3N MANUEL FAR\u00cdAS, Vicepresidente CFTECH:- Luego de promulgarse la Ley 20.910 que crea 15 Centros de Formaci\u00f3n T\u00e9cnica Estatales en Chile durante el a\u00f1o 2016, se puso fin a cuarenta a\u00f1os de ausencia del Estado en la formaci\u00f3n de t\u00e9cnicos de nivel superior, siendo la \u00faltima en fundarse el Instituto Nacional de Capacitaci\u00f3n Popular (Inacap) durante la d\u00e9cada de los sesenta.<\/p>\n

A partir de la promulgaci\u00f3n de la Ley general de Universidades el a\u00f1o 1981, se permite la creaci\u00f3n de Centros de Formaci\u00f3n T\u00e9cnica e Institutos profesionales, adem\u00e1s de nuevas Universidades, y el sector privado comienza a tomar protagonismo en la formaci\u00f3n superior, expandi\u00e9ndose la matr\u00edcula y tambi\u00e9n los ingresos de dichas instituciones.<\/p>\n

El sistema p\u00fablico de educaci\u00f3n superior se someti\u00f3 a las reglas del juego del mercado y ha competido por los mejores puntajes para obtener financiamiento estatal. La Ley se\u00f1al\u00f3 que en especial las universidades son entidades \u201csin fines de lucro\u201d, lo que en varios casos no fue as\u00ed y el Estado se vio obligado, por presiones de la misma sociedad, a modificar tal reglamentaci\u00f3n, haciendo m\u00e1s exigente este requisito y terminando con este contrasentido.<\/p>\n

Los CFT no tuvieron la prohibici\u00f3n de ser entidades sin fines de lucro y, por tanto, junto con la implementaci\u00f3n del CAE expandieron su matr\u00edcula al igual que los institutos profesionales, y de manera directamente proporcional, expandieron sus ingresos.<\/p>\n

Instituciones tales como el Consejo Nacional de Productividad, la Fundaci\u00f3n Chile, el Consejo Minero, entre otras, coinciden en la necesidad de preparar una mayor cantidad de t\u00e9cnicos respecto de los profesionales que se forman en nuestro pa\u00eds. Sin embargo, esa tarea es a\u00fan insuficiente.<\/p>\n

La Ley de Educaci\u00f3n Superior promulgada el a\u00f1o 2018, reconoce la existencia de un Subsistema de Educaci\u00f3n T\u00e9cnico profesional de nivel superior de provisi\u00f3n mixta. Se establece tambi\u00e9n el Marco de Cualificaciones para la Educaci\u00f3n TP y junto con la implementaci\u00f3n de los nuevos CFT estatales comienzan a evidenciarse proyectos tales como articulaci\u00f3n con la educaci\u00f3n media t\u00e9cnico-profesional, articulaci\u00f3n de programas de formaci\u00f3n para el trabajo con carreras t\u00e9cnicas, aplicaci\u00f3n de modelos de competencias laborales, articulaci\u00f3n con perfiles Chile Valora, programas orientados a instalar capacidades de innovaci\u00f3n y transferencia tecnol\u00f3gica, programas de reconocimiento de aprendizajes previos, entre otras iniciativas que los CFT Estatales han impulsado.<\/p>\n

La ley les confiere a los estatales el mandato de acreditarse al sexto a\u00f1o de haber iniciado sus actividades acad\u00e9micas, lo que sumado a la exigencia de acreditar por cuatro a\u00f1os para ser una instituci\u00f3n vigente en el sistema de gratuidad, presenta un panorama complejo e in\u00e9dito en la educaci\u00f3n superior.<\/p>\n

\n
Para abordar el desaf\u00edo de la acreditaci\u00f3n, se debe fortalecer a los CFT estatales. Se valoran los actuales esfuerzos del Mineduc, pero son todav\u00eda insuficientes los esfuerzos del Estado para acometer tal desaf\u00edo.<\/div>\n<\/div>\n

Por ello, debe contemplarse un sistema de financiamiento que, manteniendo el esp\u00edritu de la ley que los cre\u00f3, fortalezca su institucionalidad para alcanzar las diferentes metas de acreditaci\u00f3n existentes.<\/p>\n

Este sistema debe contemplar al menos lo siguiente:
\n\u2022 Un aporte permanente del Estado para contribuir con el costo de administraci\u00f3n. Este aporte debe ser diferenciado en funci\u00f3n del tama\u00f1o, de la localizaci\u00f3n geogr\u00e1fica, de la complejidad de las carreras y de otras consideraciones socioecon\u00f3micas regionales.
\n\u2022 Un programa especial de financiamiento para los CFT Estatales para fortalecimiento institucional proveniente del actual Fondo de Desarrollo Institucional (FDI). Actualmente se nos hace competir con entidades privadas que tienen entre treinta y cuarenta a\u00f1os de experiencia y consolidaci\u00f3n.
\n\u2022 Un programa de financiamiento de capital para nuevas carreras tecnol\u00f3gicas orientadas a desaf\u00edos que las propias regiones vayan estableciendo (por ejemplo: hidr\u00f3geno verde, electromovilidad, inteligencia artificial, entre otras).
\n\u2022 Un convenio de desempe\u00f1o de largo plazo con el objeto de consolidar la gesti\u00f3n institucional y el real aporte al desarrollo regional de estas entidades tal como sucede en pa\u00edses como Australia, Nueva Zelanda o Canad\u00e1.<\/p>\n

Adicionalmente a esto, la glosa de gratuidad debe hacer exigible por los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os (tiempo que tarda una instituci\u00f3n de educaci\u00f3n superior en acreditar por cuatro a\u00f1os) solo el requisito de estar acreditados para mantener el beneficio de gratuidad en estas instituciones estatales emergentes.<\/p>\n

Adem\u00e1s se debe revisar la ley de donaciones con fines universitarios para que los CFT tengan cabida y para que la captaci\u00f3n de las donaciones se distribuya equitativamente y no sea capturada casi exclusivamente por algunas universidades.<\/p>\n

Finalmente, se debe modificar la Ley del Fondo de Innovaci\u00f3n para la Competividad (FIC) a objeto de que los CFT estatales tambi\u00e9n puedan postular proyectos a este fondo regional que promueve la innovaci\u00f3n y la investigaci\u00f3n aplicada.<\/p>\n

Estamos ciertos de que los CFT estatales, ubicados en cada regi\u00f3n, seremos un gran aporte para el desarrollo regional y local, para la innovaci\u00f3n productiva y social, y adem\u00e1s para colaborar en la construcci\u00f3n de trayectorias formativas y laborales. Por lo cual la ciudadan\u00eda, quien es due\u00f1a de estos centros, a trav\u00e9s del Estado, debe procurar todo lo necesario para su fortalecimiento y consolidaci\u00f3n. Y en esa direcci\u00f3n, la discusi\u00f3n de la Ley de presupuesto para el a\u00f1o 2021 puede ser una gran oportunidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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